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香港港集裝箱碼頭吞吐量連年下跌,去年跌至1,780萬TEU,全球排名第九,被上海、新加坡及深圳等港口拋離。
香港立法會(huì)航運(yùn)交通界議員易志明批評(píng),政府在航運(yùn)方面欠缺規(guī)劃,堆場(chǎng)租地仍使用短期租約,政府不定期“翻標(biāo)”(重新招標(biāo))導(dǎo)致租金上漲,連帶提升貨柜存放價(jià)格,削弱香港競爭力。
有從事集裝箱存放的業(yè)界人士表示,新加坡物流業(yè)有長遠(yuǎn)規(guī)劃,堆場(chǎng)租約長達(dá)30年,可供業(yè)界穩(wěn)定發(fā)展,目前已有不少航運(yùn)公司將總部遷至新加坡或上海,令香港集裝箱存放服務(wù)的生意大減。
集裝箱存放是航運(yùn)業(yè)必要的后勤支持之一,易志明表示,礙于政府缺乏相關(guān)政策,堆場(chǎng)只能透過短期租約租地,最長為期7年,其后按季續(xù)約,政府會(huì)不定期“翻標(biāo)”,增加業(yè)界的不確定性。
他稱近期有堆場(chǎng)因洪水橋發(fā)展而不獲續(xù)約,希望政府可在“北部都會(huì)區(qū)”預(yù)留地方,供業(yè)界無縫銜接遷移,否則生意將一去不復(fù)返。
落馬洲中港貨運(yùn)聯(lián)會(huì)主席蔣志偉稱,開設(shè)堆場(chǎng)的投資金額大,包括要購買及裝置機(jī)械等,但一旦政府“翻標(biāo)”時(shí),原有場(chǎng)主無法投回土地,場(chǎng)內(nèi)的機(jī)械變相拱手相讓給下一手,對(duì)原有場(chǎng)主不公平。
他稱,若堆場(chǎng)主希望繼續(xù)營運(yùn),需要出高價(jià)投得土地,結(jié)果令租地成本愈來愈高昂,存放集裝箱月租亦愈來愈貴。
他說,現(xiàn)時(shí)香港一個(gè)集裝箱車泊位月租逾4,000元,深圳及廣州只需要1千多元人民幣,新加坡只需約300多坡幣,即大約1千多港元,因此不少船家也選擇到其他港口,以節(jié)省成本。
他建議一旦用地由新營運(yùn)商投得,可由政府充當(dāng)裁判,計(jì)算器械的拆舊率及價(jià)值,要求新營運(yùn)商向上一手支付費(fèi)用。
倡批地營運(yùn)堆場(chǎng)為期至少15年
香港集裝箱儲(chǔ)存及維修商會(huì)有限公司主席李嘉廸表示,新加坡用作堆場(chǎng)的土地租約長達(dá)30年,堆場(chǎng)成本較穩(wěn)定,收費(fèi)較香港吸引,以集裝箱存放費(fèi)用為例,香港分別較深圳及新加坡貴6成及4成。
他指加上港口設(shè)施較先進(jìn)等原因,現(xiàn)時(shí)自己的客戶,約8成船公司總部已不在香港,遷至新加坡或上海等地。他指,業(yè)界受內(nèi)地封關(guān)影響,生意大受打擊,政府近月仍將用地“翻標(biāo)”,令情況雪上加霜。
易志明形容,改組后的運(yùn)輸及物流局只是“換湯不換藥”,專責(zé)處理物流的人員不足,導(dǎo)致本港航運(yùn)欠缺長遠(yuǎn)規(guī)劃,促請(qǐng)立即設(shè)立物流署,或就航運(yùn)設(shè)立有如機(jī)場(chǎng)管理局的法定機(jī)構(gòu)。他又建議政府批出土地營運(yùn)集裝箱堆場(chǎng),每幅土地為期至少15年。