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近日，泰國政府計(jì)劃訂立新法，以推動(dòng)泰南大型陸橋項(xiàng)目的發(fā)展。據(jù)了解，該項(xiàng)目將在泰國南部春蓬府和拉廊府各建造一座深水碼頭，以及90公里的公路及鐵路，將兩座碼頭連接起來。這個(gè)項(xiàng)目耗資1.4萬億泰銖(約合2800億元人民幣)，將在2025年開始招標(biāo)和施工，建成后將連接泰國灣和安達(dá)曼海之間的航運(yùn)。
泰國總理賽塔13日在舊金山主持該項(xiàng)目的路演時(shí)表示，該陸橋?qū)⒊蔀轳R六甲海峽的替代選擇，為每年價(jià)值超過38萬億美元的全球貿(mào)易提供一條新的東西向通道。目前，所有往返亞洲和歐洲的集裝箱船都必須經(jīng)過馬六甲海峽，該海峽承載著全球約40%的貿(mào)易量。
塞塔稱，預(yù)計(jì)馬六甲海峽到2030年將達(dá)到最大運(yùn)力，如果出現(xiàn)擁堵，可能會(huì)嚴(yán)重影響全球經(jīng)濟(jì)，“陸橋?qū)⒊蔀橹С诌\(yùn)輸?shù)男侣肪€，也是解決馬六甲海峽問題的重要方案”。
他補(bǔ)充道，陸橋?qū)⑦B接太平洋和印度洋，有助于減少運(yùn)輸成本和時(shí)間，并確保安全。該項(xiàng)目還將刺激泰國經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造28萬個(gè)就業(yè)崗位，并使該國GDP每年增長5.5%。
交通部常任秘書差亞探說，政府本周在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)會(huì)議收集潛在投資者的反饋后，將推動(dòng)立法管制這個(gè)大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。差亞探披露，美國投資者對(duì)這個(gè)基建項(xiàng)目表示感興趣，所以泰國政府在APEC會(huì)議期間主辦展覽介紹這個(gè)項(xiàng)目。
泰國首相社德他11月13日在APEC會(huì)場(chǎng)為展覽主持開幕，向各國領(lǐng)導(dǎo)人和投資者推介陸橋項(xiàng)目。他說：“我們需要一項(xiàng)專門的法律(管制那個(gè)項(xiàng)目)，就像東部經(jīng)濟(jì)走廊的法律那樣。我們將匯總展覽收集到的意見，看看根據(jù)現(xiàn)行法律可以做什么，有什么須要特別制定法律。”
差亞探補(bǔ)充說，泰國政府將在兩年內(nèi)為這個(gè)大型項(xiàng)目起草一部專門的法律，包括立法成立一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目，然后邀請(qǐng)外國投資者參與。
盡管泰國政府努力推進(jìn)該項(xiàng)目，但泰國民間社會(huì)和當(dāng)?shù)鼐用駞s對(duì)該項(xiàng)目提出了批評(píng)。自泰國前首相巴育執(zhí)政時(shí)期提出該陸橋計(jì)劃以來，抗議活動(dòng)就一直在不斷發(fā)生。
據(jù)泰國公共電視臺(tái)(TPBS)報(bào)道，泰國學(xué)者、環(huán)保人士和受該項(xiàng)目影響的當(dāng)?shù)鼐用窠展餐l(fā)布了一份名為“反對(duì)春蓬-拉廊陸橋的4個(gè)理由”的文件。
該文件批評(píng)泰南陸橋項(xiàng)目成本高昂但并不劃算，使用陸橋運(yùn)輸將產(chǎn)生更高的費(fèi)用，而且比通過馬六甲海峽航行的時(shí)間更長，因?yàn)樾枰獙⒓b箱從船上卸到火車上，然后再從火車上裝到船上。
該文件還批評(píng)泰南陸橋的地理位置不合適，且對(duì)居民和環(huán)境造成嚴(yán)重影響。
泰國國家托運(yùn)人委員會(huì)(TNSC)主席猜產(chǎn)則表示，該項(xiàng)目的推進(jìn)將受到多達(dá)17項(xiàng)的過境管制法律問題的阻礙，如果不進(jìn)行修改和調(diào)整，將對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生影響，造成時(shí)間和成本的浪費(fèi)。
《聯(lián)合早報(bào)》的報(bào)道指出，由于泰南陸橋海路轉(zhuǎn)陸路、陸路再轉(zhuǎn)海路的“多式聯(lián)運(yùn)”涉及一定的技術(shù)難度和運(yùn)作成本，因此能帶給企業(yè)的性價(jià)比并不會(huì)比馬六甲海峽更高。
新加坡國立大學(xué)東亞研究所高級(jí)研究員余虹表示，泰南陸橋采用的是多式聯(lián)運(yùn)概念，這意味著運(yùn)輸過程中須在海路和陸路之間進(jìn)行兩次轉(zhuǎn)換，涉及物流和時(shí)間上的成本。若要使轉(zhuǎn)換過程無縫銜接，需要高度的協(xié)調(diào)和通關(guān)順暢。
“雖然泰南陸橋能潛在地節(jié)省1000多公里航程，但節(jié)省下來的成本也可能因?yàn)檫@個(gè)不同的運(yùn)輸方式中的換裝而被抵消，所以還不如走馬六甲海峽的成本來得低?！?/p>
